La próxima semana, la Comisión Europea presentará el Libro Blanco sobre el futuro de la Defensa europea, con directrices sobre cómo impulsar la producción y la preparación de la Defensa ante una posible agresión militar rusa.
PUBLICIDADLos Estados deben gastar más, mejor y a escala europea, piden Andrius Kubilius, Comisario europeo de Defensa, y Kaja Kallas, jefa de la diplomacia de la UE, en un borrador del próximo Libro Blanco sobre el futuro de la Defensa europea, visto por 'Euronews'. "Reconstruir la Defensa europea requiere una inversión masiva durante un periodo sostenido", argumentan los comisarios, añadiendo que sólo a través de iniciativas conjuntas y de la coordinación podrán los países de la UE marcar la diferencia.
En 2024, los Estados alcanzaron una inversión récord de 326.000 millones de euros, pero las últimas estimaciones indican que se necesitarán al menos 500.000 millones para colmar las lagunas críticas de capacidad del bloque en la próxima década.
La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, presentó la semana pasada un plan de cinco puntos para rearmarel continente, detallando cómo movilizar hasta 800.000 millones de euros en los próximos años. Esto incluye un nuevo instrumento de 150.000 millones de euros en préstamos para que los Estados los destinen a adquisiciones conjuntas de Defensa y seguridad.
Ahora, el Ejecutivo de la UE también estudiará la posibilidad de revisar el Reglamento de Divulgación de Información sobre Financiación Sostenible (SFDR) del bloque para evaluar si la Defensa puede considerarse "un objetivo de inversión en el marco de la sostenibilidad".
Un mercado único de Defensa
Crear un mercado único de Defensa, simplificar las normas y beneficiarse de las economías de escala trabajando juntos son otras de las vías que propone la Comisión para hacer un uso más eficiente de los fondos disponibles. "Coordinar el gasto aumenta el poder de negociación de los Estados , reduce los precios por unidad y refuerza la consolidación industrial", dice el documento de 20 páginas.
Kallas y Kubilius abogan por que la adquisición colaborativa y los proyectos paneuropeos de Defensa a gran escala vayan de la mano en los próximos años, dejando a los Estados la potestad de decidir el formato y la finalidad, es decir, abordar qué carencias de capacidades críticas.
La Comisión ha identificado siete proyectos clave de capacidades críticas, que abarcan ámbitos como la movilidad militar, los drones y los sistemas contra drones, la IA, la guerra cuántica, cibernética y electrónica, y la defensa antiaérea y antimisiles.
Producción y compras conjuntas de armamento
El Ejecutivo de la UE también estudiará la introducción de una preferencia europea en las normas de contratación pública para sectores estratégicos y tecnologías relacionadas con la Defensa, que probablemente se revisarán en 2026.
El objetivo último de la simplificación de las normas, la reducción de la burocracia y el fomento de las compras y la producción conjuntas es crear un verdadero mercado único europeo de la Defensa, que haga frente a la fragmentación de un mercado predominantemente nacional.
Entre las aspiraciones del segundo mandato de Von der Leyen figura la creación de "uno de los mayores mercados nacionales de Defensa del mundo", destinado a impulsar la competitividad, la preparación para la Defensa y la escala industrial para ayudar al bloque a competir con actores globales como China y Estados Unidos.
Retos a medio plazo del rearme europeo
El Libro Blanco -aún sujeto a cambios- también afirma que Europa debe rearmarse urgentemente, ya que se enfrenta a retos a medio plazo más allá de la posible agresión militar de Rusia, especialmente también para afrontar la inestabilidad en Oriente Medio.
A medida que la nueva istración de EE.UU. desplaza cada vez más su atención hacia la región Indo-Pacífico, "Europa no puede dar por sentada la garantía de seguridad estadounidense y debe aumentar sustancialmente su contribución para mantener fuerte a la OTAN", reza el documento. Reducir la dependencia de terceros países, especialmente en la carrera tecnológica mundial, es otra de las prioridades destacadas por los comisarios de la UE.
Tecnología punta en el campo de batalla
Tecnologías disruptivas como la IA, la computación en la nube y cuántica, y los sistemas autónomos ya están dando forma al campo de batalla, advierte el documento, que añade que los competidores estratégicos de la UE están invirtiendo fuertemente en estas áreas. "Aunque la dependencia de Rusia se ha reducido considerablemente, muchos Estados siguen dependiendo en gran medida de tecnologías de terceros países, entre ellos China y Estados Unidos", señala el documento.