A medida que disminuye el éxodo ucraniano a Europa, los países empiezan a cambiar sus normas y prestaciones de asilo. He aquí cómo se comparan.
Con la guerra en Ucrania entrando en una nueva fase, el número de ucranianos que se dirigen a Europa en busca de asilo parece estar disminuyendo. Actualmente, la UE acoge a más de 4,3 millones de refugiados ucranianos, con otros 254.000 sólo en el Reino Unido y decenas de miles más en otros países extracomunitarios.
En febrero se produjo el número más bajo de nuevas peticiones de asilo (41.435) adoptadas por la UE desde el inicio de la invasión a gran escala, según Eurostat, lo que supone un descenso del 25% desde febrero de 2024. Alemania es el país con mayor proporción de refugiados ucranianos, casi 1,8 millones, el 27,3% del total del bloque.
Hace dos semanas, Berlín se convirtió en la última capital europea en anunciar cambios en los subsidios de asilo y otras prestaciones para este grupo de solicitantes de asilo. ¿Cuál es la situación en otros países?
Hungría: No más alojamiento para ucranianos occidentales
Hungría canceló el alojamiento financiado por el Estado para los refugiados ucranianos procedentes de las zonas occidentales del país, que ahora considera oficialmente seguras. Según el Comité Húngaro de Helsinki, unos 3.000 refugiados, en su mayoría mujeres y niños, se vieron afectados.
Sin embargo, Hungría también prorrogó las tarjetas de Protección Temporal hasta el 4 de marzo de 2026, independientemente de la fecha de validez que figure físicamente en la tarjeta. Los beneficiarios de la Protección Temporal reciben 22.800 HUF (unos 55 euros) al mes, con un suplemento de 13.700 HUF (unos 34 euros) por hijo.
Polonia: Se suspende el subsidio de acogida y la ayuda a los refugiados
Polonia, el segundo país con mayor número de refugiados ucranianos, amplió recientemente el periodo de estancia legal para los solicitantes de asilo que abandonaron Ucrania después del 24 de enero de 2022 hasta el 30 de septiembre de 2025.
Sin embargo, las personas que acojan u ofrezcan comida a refugiados ucranianos ya no pueden optar a una compensación en metálico. El alojamiento puede seguir gestionándose con las autoridades locales. También se ha suprimido un pago únicode 300 PL (unos 70 euros) que los refugiados podían recibir anteriormente.
No obstante, Polonia permite a los ucranianos obtener un número de identificación personal, lo que significa que tienen derecho a trabajar y a recibir atención médica gratuita. Los niños ucranianos pueden seguir recibiendo 800 zlotys, igual que los polacos, pero sólo si cumplen los requisitos de asistencia a la escuela.
Noruega: Se endurecen las prestaciones por hijos a cargo debido a las llegadas "insostenibles
Noruega fue uno de los primeros países europeos en endurecerlos regímenes de prestaciones para hacer frente a lo que denominó un número insostenible de llegadas poco después del inicio de la invasión a gran escala. El Gobierno recortó las prestaciones por hijos a cargo y restringió la posibilidad de que las personas con protección colectiva temporal viajaran entre Ucrania y Noruega.
También limitó el uso de hoteles como centros de recepción de asilo, y advirtió a los refugiados que quisieran acceder al Sistema Nacional de Seguridad Social del país que tendrían que cumplir los requisitos de duración de la residencia.
Eslovaquia: Recortes en alojamiento y subsidios
A principios de marzo, Eslovaquia aplicó nuevas normas a los ucranianos llegados después del 28 de febrero de 2025. La duración máxima de su estancia en instalaciones de asilo se redujo de 120 a 60 días, y la prestación de alojamiento ahora sólo está disponible durante los primeros 60 días en el país.
El viceministro del Interior, Peter Krauspe, lo explicó diciendo que los refugiados ucranianos suelen conseguir trabajo y alojamiento a los dos meses de llegar a Eslovaquia. Sin embargo, estos cambios no se aplicarán a los grupos vulnerables, como los niños menores de cinco años, las personas mayores de 65 y las familias monoparentales con hijos pequeños.
Estonia: Plazo de seis meses para las ayudas a la vivienda
Todos los hogares de refugiados ucranianos pueden solicitar un reembolso global de 1.200 euros para cubrir los gastos de alquiler. Pero las nuevas normas exigen que la solicitud de reembolso se presente en los seis meses siguientes a la concesión del primer permiso de residencia. Además de la compensación por gastos de alquiler, los refugiados también pueden recibir un reembolso por servicios de traducción de hasta 3.200 euros por familia, y 1.600 euros por persona sola, en un plazo de dos años.
Estonia también concede a los menores de 19 años una ayuda de 80 euros por el primer y segundo hijo de la familia, y de 100 euros por el tercero y siguiente, hasta 650 euros al mes en caso de siete hijos. También existe un subsidio parental para los padres que buscaron refugio en Estonia con un hijo menor de un año y medio. Asciende a 820 euros al mes durante un máximo de 545 días.
Austria: Se exige un nivel A1 de alemán para la tarjeta roja-blanca-roja plus
Austria ha ampliado los derechos de residencia de los refugiados ucranianos hasta el 4 de marzo de 2026. Los refugiados ucranianos con la llamada Tarjeta Azul pueden solicitar ahora la Red-White-Red Card Plus, que les permite vivir y trabajar en Austria.
Los requisitosincluyen un nivel A1 de alemán, aportar pruebas de ingresos y un historial de haber trabajado en Austria con seguro completo durante al menos 12 meses en los últimos 24 meses anteriores a la solicitud.
Irlanda: La desgravación por compra de vivienda se reducirá un 25
Irlanda tiene previsto recortar en junio de 800 a 600 euros la ayuda exenta de impuestos para las personas que acojan a refugiados ucranianos. No obstante, el régimen se ha prorrogado hasta marzo de 2026. Anteriormente, Irlanda había recortado la ayuda por cada refugiado ucraniano de 232 euros semanales a 38,80 euros.
Bélgica: Flandes suprime progresivamente la subvención a los centros para dormir
La región belga de Flandes, de habla neerlandesa, anunció el fin de las subvenciones a los puntos de pernocta privados a partir del 1 de enero de 2025. En cambio, las autoridades públicas que acojan al menos a cinco refugiados ucranianos recibirán una cantidad a tanto alzado de 1.000 euros por cada solicitante de asilo acogido, si acogen al menos a cinco y están registradas como punto de acogida antes del 1 de enero de 2025.
Alemania: Los refugiados entrantes recibirán ayudas con un sistema de prestaciones diferente
Los refugiados ucranianos que entren en Alemania después del 1 de abril de 2025 dejarán de percibir el subsidio ciudadano (Bürgergeld). En su lugar, recibirán ayudas en virtud de la Ley de Prestaciones para Solicitantes de Asilo (Asylleistungen). Actualmente no está claro si los refugiados ucranianos asentados antes de esa fecha también verán modificadas sus prestaciones en el futuro.
Sin embargo, estos cambios aún no han entrado formalmente en vigor, a la espera del acuerdo del nuevo Gobierno de coalición alemán: ya han sido aprobados por la Unión Socialcristiana (CSU), de centro-derecha, pero aún deben recibir el visto bueno de su partido hermano, los Demócrata-Cristianos (CDU), y de los Socialdemócratas (SPD), de centro-izquierda.
Está previsto que la coalición se firme el 30 de abril, si los tres partidos están de acuerdo. Los refugiados ucranianos fueron los primeros en beneficiarse del subsidio ciudadano y obtuvieron el estatus de residentes en la UE sin tener que solicitar asilo antes, a diferencia de los refugiados de países como Siria y Afganistán.
Con el subsidio ciudadano, las personas solas reciben 563 euros al mes, mientras que los solicitantes de asilo reciben 441 euros, que se cargan en una tarjeta de pago. Los refugiados también reciben menos dinero si comparten alojamiento, aunque los gastos de vivienda siguen estando cubiertos. El Bürgergeld se financia a través de los impuestos recaudados por el Gobierno federal, mientras que las ayudas al asilo corren a cargo de los estados y municipios.
Bulgaria: se acerca la fecha límite para renovar la tarjeta de protección temporal
Las autoridades búlgaras prorrogaron el estatuto de protección temporal para los refugiados ucranianos hasta el 4 de marzo de 2026. Sin embargo, las tarjetas de protección temporal ya expedidas deben renovarse antes del 30 de abril de 2025. Los refugiados ucranianos reciben una ayuda económica de 375 BGN (190 euros), alojamiento temporal, defensa, así como terapia y rehabilitación.
República Checa: Requisitos estrictos para el nuevo régimen de residencia
El mes pasado, Praga aprobó un nuevo régimen de residencia de larga duración para los ucranianos que ganen más de 440.000 coronas checas (17.551 euros) brutos al año, lleven al menos dos años viviendo en el país bajo protección temporal y no hayan recibido prestaciones desde el pasado julio.
Las autoridades dijeron que la medida pretende empujar a los refugiados a integrarse más y ser autosuficientes. Pero a las ONG y a la Defensoría del Pueblo les preocupa que muchos refugiados se queden fuera por no cumplir estas condiciones. Normalmente, todos los nuevos refugiados ucranianos reciben un subsidio de 5.000 coronas checas(200 euros) en efectivo durante un máximo de cinco meses.
Italia: Los servicios de alojamiento se prorrogan hasta finales de 2025
La asignación mensual para los refugiados ucranianos en Italia es de 300 euros por adulto, más otros 150 euros por cada menor de 18 años acompañado. Los refugiados son acogidos en hoteles o alojamientos privados de todo el país. Sin embargo, los servicios de acogida estarán disponibles en todo el país hasta el 31 de diciembre de 2025, según el Departamento de Protección Civil del país.
Los refugiados que sigan necesitando alojamiento después de febrero de 2025 también podrán ser reubicados en una región distinta de aquella en la que se establecieron inicialmente.
Francia: Ayuda al alquiler además del subsidio de alojamiento
Los refugiados ucranianos en Francia reciben un ADA (Subsidio para Solicitantes de Asilo) a principios de mes a través de una tarjeta de pago, y tienen derecho a recibir unos 426 euros al mes. Hay una cantidad básica de 6,80 euros al día para una persona sola, más otros 7,40 euros pécule para los solicitantes de asilo a los que no se les proporcionó alojamiento.
También se ofrece ayuda para alquilar una vivienda privada o encontrar un centro de alojamiento específico. También hay disposiciones para los ciudadanos rusos y bielorrusos "amenazados en su país por su posición en el conflicto".
Reino Unido: Los refugiados sin trabajo pueden solicitar el Crédito Universal
Los refugiados ucranianos que viven en el Reino Unido pueden optar a ayudas económicas puntuales y continuas a través de diversos programas de asistencia social. A través del programa Homes for Ukraine, por ejemplo, cada solicitante de asilo con un patrocinador en el Reino Unido puede recibir un pago único de 200 libras esterlinas a su llegada, mientras que el anfitrión puede reclamar 350 libras esterlinas al mes mientras dure su visado Homes for Ukraine.
Los solicitantes de asilo con hijos, por su parte, pueden recibir 26,05 libras semanales por su hijo mayor o único, 17,25 libras por cada hijo adicional y ayuda económica para guarderías si los niños aún no están escolarizados.
Las personas sin empleo o con bajos ingresos pueden solicitar el Crédito Universal, una prestación de pago único cuya cuantía depende de la situación familiar y de los gastos de vivienda.
España: Ayuda al empleo y 400 euros
España ha aprobado una ayuda de400 euros por cada refugiado ucraniano adulto, más 100 euros por cada menor, durante seis meses. Los solicitantes deben tener un número de seguridad social y "carecer de recursos para cubrir sus necesidades diarias". El país también ofrece seguro médico y ayudas para la integración en el mercado laboral.
Países Bajos: Subsidio alimentario más elevado para refugiados solitarios y familias pequeñas
En los Países Bajos, tanto los adultos como los niños tienen derecho a una asignación mensual de subsistencia para ropa y comida, así como a una asignación extra que puede utilizarse para el transporte público, visitar a la familia o hacer deporte. Sin embargo, una vez que un refugiado de 18 años o más consigue un trabajo, la prestación cesa para todos los de la familia.
Desde principios de 2025, la prestación para ropa es de 62,66 euros, y la prestación extra, de 77,16 euros. Mientras tanto, los refugiados que no reciben sus comidas en un centro de acogida municipal ven variar sus presupuestos. Las familias pequeñas reciben más dinero por persona que las grandes.
Por ejemplo, un refugiado solo o un adulto de una familia de dos personas recibe 252,18 euros, mientras que un adulto de una familia de cuatro personas recibe 189,13 euros. La prestación la paga el municipio donde están empadronadas las personas y puede ingresarse directamente en su cuenta bancaria, en una tarjeta de dinero o en efectivo.
Portugal: Estatuto de protección temporal
Los ucranianos con estatuto de refugiado en Portugal recibirán un título de protección temporal, que incluye automáticamente un permiso de residencia temporal, un número de identificación fiscal, un número de identificación de la seguridad social y un número de del servicio nacional de salud. El título de protección temporal les permitirá tener derecho a la renta de integración social (RSI) siempre que sus ingresos mensuales no superen los 237,25 euros y que el conjunto de sus activos financieros, como depósitos bancarios, acciones, obligaciones, certificados de ahorro postales, títulos de participación y participaciones en instituciones de inversión colectiva, no supere los 30.555,60 euros.
Un solicitante de RSI recibirá 237,25 euros, con 166,88 euros adicionales por un segundo adulto. Para los refugiados con hijos menores de 18 años, hay una cantidad añadida de 118,63 euros por hijo.
Los refugiados ucranianos también pueden solicitar prestaciones de desempleo para compensar la pérdida involuntaria de trabajo. Esta prestación asciende a 522,50 euros para los beneficiarios que viven en un hogar o a 418 euros para los beneficiarios solteros. Portugal cuenta con una plataforma específica para que los refugiados ucranianos busquen trabajo (Portugal for Ukraine) y una línea de apoyo disponible en ucraniano.