Los funcionarios iraníes insisten en que su estrategia se basa en ejercer presión en las negociaciones y la disuasión sin cruzar la línea roja. Pero fuentes de Inteligencia occidentales dicen que Irán está "al borde de la desnuclearización".
La actividad nuclear de Irán comenzó en la década de 1950, irónicamente, con la ayuda estadounidense y en el marco del programa Átomos para la Paz. Ahora, sin embargo, Estados Unidos quiere ponerle fin. Teherán instaló un reactor de investigación de 5 megavatios en la Universidad de la capital iraní en 1967, con uranio enriquecido al 93% desde Estados Unidos.
En la década de 1970, recurrió a los países europeos para seguir desarrollando su programa nuclear y firmó un contrato con la Siemens Corporation de Alemania Occidental para construir la central nuclear de Bushehr, un proyecto completado por Rusia tras la revolución de 1979.
Con la revelación de las instalaciones de Natanz y Arak en 2002, Occidente aumentó la severidad de sus sanciones y presiones sobre la República Islámica de Irán. El Plan de Acción Integral Conjunto (PAIC) se firmó el 14 de julio de 2015, pero Trump se retiró de él el 8 de mayo de 2018, e Irán, en respuesta, se acercó a la fabricación de una bomba atómica.
Teherán afirma que su actividad nuclear es "pacífica", pero lo que hoy está prohibido en la escuela chií y en la sharia, puede convertirse en algo lícito mañana gracias a la fetua (especialistas en la ley islámica que pueden tener fuerza legal) de imitación de referencia y al líder chií.
Irán y la bomba nuclear, tres escenarios
El escenario más probable es que Irán está a punto de construir una bomba, pero no ha tomado la decisión de construirla. Teherán ahora está enriqueciendo un 60% de uranio, que podría alcanzar rápidamente el 90% necesario para fabricar armas atómicas. Los funcionarios iraníes insisten en que su estrategia se basa en ejercer presión en las negociaciones y la disuasión sin cruzar la línea roja. Pero fuentes de Inteligencia occidentales dicen que Irán está "al borde de la desnuclearización".
El segundo escenario más probable: Irán ha decidido construir una bomba, pero aún no la ha puesto en práctica. Si Irán busca un arma nuclear, podría conseguir el uranio enriquecido necesario para la producción de una bomba atómica rápidamente. La República Islámica tampoco tiene el desafío de construir una ojiva y una plataforma de lanzamiento porque los misiles balísticos como el Khorramshahr y el Sajil tienen capacidad para transportar ojivas.
El tercer escenario: Irán ha construido la bomba, pero en secreto. No hay pruebas definitivas de esta afirmación por parte de ninguna agencia de Inteligencia, y no cabe duda de que la soberanía de Teherán sabe que, en este caso, no se trata de una situación como la de la India y un Pakistán atómico, donde las condiciones son peores de lo que Corea del Norte cabría esperar y, muy probablemente, la estructura de su Gobierno se desmantelaría porque los iraníes no querrían ser como los ciudadanos norcoreanos de ninguna manera.
Irán es el país más sancionado después de Rusia
Irán es el país más sancionado del mundo después de Rusia. Sin embargo, los iraníes llevan 46 años viviendo bajo las sanciones. Con la supuesta paciencia estratégica y al borde del colapso, Teherán siempre ha encontrado formas de perdurar; desde ampliar sus lazos con China y Rusia hasta dar con formas y clientes para vender su petróleo sancionado.
Pero ahora, la elevada inflación, la devaluación del rial, el descontento de la gente y las agobiantes sanciones han colocado a Irán en una posición difícil; la misma presión que obligó a Teherán a aceptar el acuerdo sobre el Plan de Acción Integral Conjunto (PAIC) en 2015, presión que es mayor que antes. Teherán sabe que en el mundo actual no puede vivir innecesariamente de la interacción global.
Mantener el 'statu quo', un acuerdo o una guerra con Israel y EE.UU.
Israel, que tiene armas nucleares y no ha firmado el Tratado sobre la no Proliferación de las Armas Nucleares (TNP), está obligado por su Doctrina Begin a no permitir nunca que Irán ni ningún país vecino adquiera armas nucleares.
La base de los ataques preventivos de Israel contra el reactor iraquí de Osirak en 1981 y del ataque a las instalaciones nucleares de Siria en 2007 fue la misma doctrina. Ni Estados Unidos, ni Europa, ni siquiera los aliados estratégicos de Irán, como Rusia, quieren un Irán con armas nucleares.
¿Puede Europa evitar la guerra?
Irán se embarcó en el mayor conflicto de Europa desde la Segunda Guerra Mundial con sus aviones teledirigidos, un esfuerzo audaz que no sirvió más que para satisfacer y acompañar a los rusos en las ecuaciones internacionales encaminadas a reducir las presiones globales y a un costo elevado: una confrontación más intensa con Occidente y la Unión Europea. La justificación en Teherán fue que los europeos siempre han actuado con Estados Unidos y contra Irán, y que tuvieron que tomar una decisión difícil en función de sus intereses nacionales.
La desconfianza del líder iraní hacia los europeos no es menor que que tiene hacia Estados Unidos. Dirigiéndose recientemente a los europeos, dijo: "La afirmación de los europeos de que Irán no está cumpliendo sus compromisos es una cuestión de fuerza, es igualmente descarada... Después de que Estados Unidos se retirara (del PAIC), prometiste compensarlo de alguna manera, cumpliste tu promesa, dijiste otra cosa, hiciste una segunda promesa".
Reino Unido, Francia y Alemania, la 'troika' europea, como signatarias del PAIC, ya no tendrán la capacidad de activar el llamado 'snapback' o mecanismo de activación para restablecer todas las sanciones internacionales contra Irán a partir del 18 de octubre de 2025. En esta fecha, expiran las sanciones establecidas en la resolución de 2015 de Naciones Unidas.
En los últimos meses, se ha discutido sobre la posibilidad de activar este mecanismo antes de la fecha límite antes mencionada. En caso de que no se llegue a un nuevo acuerdo o se prorrogue la resolución 2231 del Consejo de Seguridad para entonces, los países occidentales pueden decidir utilizar este mecanismo. El 17 de octubre vence la fecha límite para utilizar el mecanismo de activación y, una vez transcurrido ese plazo, la herramienta no podrá utilizarse.
El papel de Europa ante un nuevo acuerdo nuclear
Si bien Trump no asigna un papel importante a Bruselas, los europeos pueden desempeñar un rol clave e influyente mediando para alcanzar un nuevo acuerdo nuclear ofreciendo incentivos económicos a Teherán.
Las tensiones y la inestabilidad en Oriente Medio están afectando a la seguridad y la economía de Europa, y países como Francia y Alemania no son indiferentes a las interacciones económicas con Irán si se produce una mejora relativa en las relaciones y el entendimiento.
Sin embargo, la Unión Europea, bajo la influencia de Washington, no ha sido independiente ni eficaz a la hora de ofrecer garantías efectivas para reducir las sanciones estadounidenses, y si las conversaciones terminan en un punto muerto y la guerra y el ataque de Estados Unidos e Israel contra Irán, la UE, en el estado más optimista, se contentará con oponerse a la guerra, pero no podrá evitarla.
Los barcos de Irán en Oriente Medio
Trump dice que está dispuesto a negociar con Irán si Teherán "abandona por completo" su programa nuclear y, de ahora en adelante, cualquier disparo de los hutíes es su responsabilidad ante Irán. Por lo tanto, cualquier acuerdo de Estados Unidos con Irán no será únicamente nuclear y económico. La capacidad misilística de Irán y sus satélites sustitutos serán los dos ejes principales de las negociaciones y de un posible acuerdo.
Ya sea en materia de soberanía o en el seno de la sociedad, los iraníes reclaman "su lugar en el sistema internacional", con ayatolás (alta autoridad religiosa chií) o sin ellos.** Por lo tanto, la soberanía de Irán hará concesiones en el campo nuclear y cesará su enriquecimiento de uranio, por ejemplo, pero no ganará sus dos ases: la disuasión de misiles, y Hezbolá y los hutíes, sus barcos flotantes en Oriente Medio.
Petróleo: las bendiciones y los beneficios de la economía iraní
La perdurabilidad del idealismo iraní es imposible sin la exportación de petróleo, la principal arteria de la economía. Ni la exportación de pistachos, ni las alfombras que han cosechado los aplausos iraníes, ni los misiles y aviones teledirigidos pueden llenar el vacío de ingresos derivados del petróleo para un Gobierno y una nación que aún viven de la merma del pan y la gasolina.
Irán, que padece la enfermedad holandesa, aún no ha logrado salir adelante con una economía de un solo producto que dependa del petróleo. La abundancia del petróleo y su fuerte dependencia de sus ingresos han perjudicado a la república.
¿Tiene Irán otra opción que llegar a un acuerdo con Trump?
Sí. Olvidar el 'eje de la resistencia' y los lanzamientos nucleares y de misiles a cambio del dinamismo de la economía petrolera y de la soltura y el descuido de los países árabes de la periferia del califato persa; una opción que no contempla la mayoría de los hombres del campo de la diplomacia iraní y se refieren, por ejemplo, a la suerte del coronel Gadafi en Libia.
La única opción actual de los iraníes es negociar y negociar, algo en lo que están atrapados; mantener el 'statu quo' y evitar la máxima presión de los Estados Unidos es la mejor opción posible para ellos, pero la soberanía iraní esta vez les permitirá ganar tiempo sin esfuerzo hasta el final de la segunda vuelta de la presidencia de Trump. Estados Unidos, la superpotencia y el "gran demonio", y a su cabeza, Trump, quiere un acuerdo y le ha dado a Teherán dos meses de oportunidades.
Sin embargo, la opción de la guerra redunda en beneficio de Irán. La máxima presión de Trump empeorará las condiciones económicas y, si hay una guerra, Irán no será el ganador. Si Irán ataca barcos y bases estadounidenses o Estados árabes, o cierra el estratégico estrecho de Ormuz o Bab al-Mandeb en manos de los hutíes, también se enfrentará a una respuesta militar por parte de los árabes, y Teherán sabe que Rusia tampoco cederá ante sus gritos.
Al igual que con el PAIC, Irán volverá a negociar. Teherán aceptó el PAIC en 2015 con la esperanza de una apertura económica, pero la retirada de Trump del plan creó una gran desconfianza en Teherán. Es posible que Irán acepte esta vez un acuerdo más limitado y escalonado; un acuerdo que no le ate las manos del todo, con garantías más firmes de que Estados Unidos no volverá a retirarse y de mantener un programa nuclear "pacífico" con una vigilancia más intensa y exhaustiva.
Lo que amenaza la soberanía de Irán en la actualidad no es un ataque por parte de Israel y Estados Unidos, sino el descontento interno y una mala situación económica que se enfrenta a la quiebra y, al parecer, por ahora, el margen de maniobra que termina en el Washington de Trump y en otra conmoción.